Едва новое правительство приступит к работе, как ему придется столкнуться с целым комплексом проблем, от внешнеполитических до социально-экономических 

«Предстоящий визит Барака Обамы и бюджет». Так лаконично определил первые стратегические задачи нового кабинета глава парламентской комиссии по иностранным делам и обороне Авигдор Либерман. Характеристика точная. Оба «экзамена» имеют принципиальное значение, и от того, насколько успешно правительство справиться с ними, зависит геополитическое и экономическое положение Израиля в ближайшем будущем.

Начнем с визита американского президента. Несмотря на бравурные заявления и риторику о «стратегическом партнерстве», он таит в себе немало неприятных сюрпризов. С одной стороны, для Израиля лестно, что своей первый визит на Ближний Восток Обама начинает именно с Иерусалима, тем более, если вспомнить, что в прошлую каденцию он обошел стороной Израиль, посетив Каир и эль-Риад. С другой, визиты американского президента всегда имеют более глубинный смысл, нежели демонстрация теплых чувств, а повестка дня визита Обамы весьма туманна. Помощники президента и Джон Керри говорят, что Обама будет слушать, а не оглашать некую концепцию и уж тем более не навязывать ее Израилю. Однако некоторые западные СМИ, в частности, World Tribune, ссылаясь на источники в окружении президента, убеждены: глава Белого дома поставит вопрос о свертывании поселений, или, в лучшем случае, жестах доброй воли Махмуду Аббасу. К такого рода шагам относится освобождение палестинских заключенных, прекращение строительства в Иудее, Самарии и Иерусалиме, возобновление на регулярной основе перевода средств ПА, замороженных после односторонних шагов Абу-Мазена. В Иерусалиме надеются, что во главу угла будут поставлены проблемы Сирии, гражданская война в которой все больше втягивает в себя соседние страны – прежде всего, Ливан и Ирак. Нетаниягу хотел бы услышать от Обамы, что тот готов перейти к решительным действиям против Тегерана, и одновременно отодвинуть вопрос об урегулировании с палестинцами на более отдаленное будущее. Однако, судя по всему, Биби не слишком верит в то, что глава Белого дома с такой повесткой дня согласится, и вряд ли можно считать случайностью включение в состав правительства партии «а-Тнуа» во главе с «голубкой мира» Ципи Ливни. Логика здесь проста: если не удастся избежать разногласий, то лучше смягчить дебаты за счет участия миротворческого лагеря. Что касается Ирана, то Нетаниягу предстоит выслушать традиционные заверения Обама, что «все будет хорошо» (т.е., что в Вашингтоне не допустят появления ядерной боеголовки в руках аятолл). При этом, как и раньше, ему не объяснят, как именно удастся сделать «хорошо» и почему Израилю «не о чем беспокоиться». Точно также переговоры вряд ли снимут беспокойство Израиля по поводу Сирии. Позиция Белого дома в этом вопросе остается весьма расплывчатой, хотя в Вашингтоне, все больше втягиваются в процесс поддержки «повстанцев» в надежде (как это было в Египте и Ливии), что данная поддержка не приведет к усилению исламистов разных мастей, в том числе и «аль-Каиды». У Израиля, несомненно, намного более пессимистические прогнозы по поводу развития сирийского сценария, но вопрос в том, захочет ли их принимать в расчет Белый дом? Каждая из сторон по завершению переговоров рискует остаться при своем мнении, и в этом случае Израилю придется имитировать бурный «мирный процесс» (который совершенно не нужен ни Аббасу, ни его окружению) и наблюдать за попытками Вашингтона умиротворить аятолл.

Второй экзамен, о котором упомянул Либерман, - принятие двухгодичного бюджета. Это задача, которая потребует не меньшего искусства эквилибристики, чем переговоры с лидером сверхдержавы. Сформулировать ее можно следующим образом: как съесть пирог, оставив его нетронутым. Правительству необходимо пойти на серьезные сокращения госбюджета, чтобы сохранить дееспособную экономику, не допустить роста инфляции (одного из наиболее опасных последствий увеличения бюджетного дефицита) и безработицы, вызванной мировым финансовым кризисом и сокращением рынков ведущих партнеров Израиля – ЕС и Северной Америки.

В то же время, болезненные сокращения способны привести к ухудшению положения слабых слоев населения и среднего класса. В свое время НДИ предлагала пересмотреть критерии выплаты социальных пособий на многодетные семьи, начиная с четвертого ребенка, составляющие львиную долю бюджета Битуах-Леуми. (Рождаемость в среде «харедим» - 8.8 детей на душу населения; в арабском секторе – меньше, около пяти детей, но здесь распространено многоженство, а это значит, что женщина с детьми, получая помощь от своего неофициального мужа, имеет право, как мать-одиночка, на соцобеспечение).

В случае реализации таких предложений государство высвободило бы огромные ресурсы, поступающие двум общинам: ультраортодоксам и арабам. Вопрос, насколько такая инициатива получит поддержку правительства и шансы на осуществление? И не пойдет ли Нетаниягу по наиболее легкому пути: повышению налогов и цен на базисные продукты и товары широкого потребления?

Израиль находится сегодня в сравнительно благоприятном положении, и имеет все основания для того, чтобы смотреть в будущее с оптимизмом. Этому способствуют два фактора: вступление в строй газового месторождения «Тамар», а за ним и «Левиафана», которые станут альтернативой египетскому газу с его постоянными перебоями и низким качеством, и развитие «хай-тека», которому даст мощный импульс открытие филиала компании «Интель» в Кирьят-Гате. Однако в ближайшее время необходимо пойти на определенные урезания, чтобы сохранить уже достигнутые результаты и не спровоцировать рецессию.

Оба эти момента – стабильная экономика и согласование внешнеполитического курса с США – помогут успешно решить базисную и, увы, неизменную сверхзадачу Израиля: выживание в погружающемся в хаос регионе, где все большую силу набирает исламский фундаментализм.

 

А. Майстровой