Вы когда-нибудь задумывались над тем, сколько времени обучают пилотов пассажирской авиации? Как выясняется, не менее десяти лет. Чтобы стать капитаном круизного судна, нужно еще большее времени. И для того, чтобы управлять пассажирским автобусом или поездом, необходимо учиться и иметь соответствующий опыт.

Но, как показывает практика, в градоначальники можно попасть, не имея никаких знаний и предварительной подготовки. Хотя управлять городом, согласитесь, гораздо сложнее, чем самолетом, кораблем, поездом или автобусом. И очень печально, что в израильских городах у "руля" часто появляются «калифы на час», которыми движут исключительно личные амбиции и корысть, а не забота о тех, кто доверил им решение своих проблем.

Мы вряд ли доверим свое здоровье неопытному врачу, а образование своих детей – учителю-невежде. Но почему-то к руководству городским хозяйством мы допускаем людей, совершенно к этому неподходящих. Может, именно поэтому в наших городах столько проблем, а жить в них вовсе не так комфортно и приятно, как нам бы хотелось?

Нацрат-Илит в этом плане был счастливым исключением. Но пять лет тому назад ситуация изменилась к худшему. Более того, сегодня городу уже требуется не просто настоящий хозяин. Город необходимо спасать. Наша землячка, человек имеющий опыт и работы в муниципалитете, и Кнессете, Лия Шемтов заявила о своей готовности взвалить на свои плечи эту тяжелейшую ношу.

- Г-жа Шемтов, давайте начнем с прямого и, наверное, самого важного вопроса: почему Вы решили баллотироваться на пост мэра Нацрат-Илита?

- Я живу в городе 33 года, по сути – это мой дом, который строился на моих глазах; дом, где живут мои родные и друзья. Душа болит, наблюдая за тем, что сегодня с ним происходит. Из Нацрат-Илита даже не уезжают, а просто бегут люди. Причем, не только молодые. Если бы они перебирались в центр страны, скажем, поближе к Тель-Авиву или Иерусалиму, - это можно было хоть как-то понять. Но ведь уезжают в соседние Афулу, Мигдаль ха-Эмек, Йокнеам… О чем это говорит? Прежде всего, о тяжелой ситуации, которую необходимо переломить немедленно. Косметическим ремонтом тут не отделаться. Нужны кардинальные меры.

- Перед муниципальными выборами все говорят о кардинальных переменах, о ситуации, которую требуется немедленно спасать, об отсутствии перспективы и т. д. Однако потом начинается рутина, и вместо обещанной кардинальной перестройки, вновь избранные градоначальники принимаются латать дыры, доставшиеся от предшественников. Почему Вы уверены, что в данном случае все произойдет иначе?

- Хороший вопрос. Давайте по порядку. Во-первых, и, на мой взгляд, это особенно важно, я – не человек со стороны, а житель этого города. Я знаю его потенциал, знаю людей, которые способны взяться за решение этой непростой задачи. Во-вторых, у меня есть достаточно знаний и опыта, чтобы оценить сложность проблем и предложить их реальные и эффективные способы их решения. В-третьих, скажу без ложной скромности, у меня готова четкая, научно обоснованная программа возрождения Нацрат-Илита, подготовленная специалистами из различных сфер экономики и народного хозяйства.

- Говоря об опыте, Вы имеете в виду свой парламентский опыт?

- Не только. До избрания в Кнессет я была депутатом горсовета и заместителем мэра Нацрат-Илита. В то время я работала с очень сильным мэром Менахемом Ариавом. Я многому от него научилась. Ну а дальше был Кнессет. За две каденции, проведенные в нашем парламенте, я, как это теперь называется, «обросла» связями в высших эшелонах власти. И не только в Израиле, но и за рубежом. Любые программы реальны только тогда, когда под них есть деньги. А я знаю, как добыть для города средства и привлечь инвестиции. Скажу проще: в те двери, которые в силу тех или иных причин закрыты для большинства моих конкурентов, я вхожу, и буду входить без проблем.

- Вы знаете, что сделаете в первую очередь в случае избрания мэром города?

- Я знаю определенно, что мне не нужны пресловутые «сто дней милосердия», которые принято давать новоизбранному главе города на раскачку и изучение ситуации. Муниципальная работа мне знакома и понятна, долго входить в курс дел не требуется. Состояние города мне также хорошо известно. Поэтому за решение городских проблем я планирую взяться немедленно.

- Что конкретно Вы имеете в виду?

- Прежде всего, необходимо вернуть молодежь в город. Без молодежи у Нацрат-Илита нет будущего. Что для этого нужно сделать? Я думаю, превратить Нацрат-Илит в город студентов. При участии израильских и ряда зарубежных вузов, с которыми меня связывают давние деловые отношения, необходимо создать на базе действующего колледжа учебный и научный центр, привлекательный для абитуриентов со всей страны. Построить современные общежития. И самое главное - обеспечить молодежь работой. Согласно моей программе, молодые люди смогут начать зарабатывать уже во время учебы, а по ее окончании найти достойные места для применения полученных знаний.

- Но это работа не одного дня…

- Разумеется. Но начинать ее нужно не откладывая, ни на секунду. У нас есть пример Цфата, где открылся медицинский колледж, пример Ариэля, в котором стараниями партии «Наш дом Израиль» удалось создать университет. Кстати, НДИ боролась, и будет бороться за создание университета в Галилее. Так почему бы именно Нацрат-Илиту не стать университетским центром.

- То есть, Вы берете курс на омоложение города? А как же люди старшего поколения?

- Молодые, экономически активные люди – только одно из приоритетных направлений. Я не могу равнодушно смотреть на положение пенсионеров в нашем городе. Эти люди заслужили право на достойную старость. Конечно, я не могу в отдельно взятом Нацрат-Илите провести реформу «Битуах леуми», увеличить пенсии, пособия. Но и без этого можно сделать многое. Приведу такой пример. Есть в городе Ассоциация вдов инвалидов Второй мировой войны. Накануне Дня Победы я встречалась с ними. Этим женщинам по 85-95 лет, и они ежедневно сталкиваются с массой проблем и нуждаются в помощи.

По сути ситуация сложилась абсурдная. Дело в том, что инвалиды Второй мировой войны при жизни получают пенсии от министерства обороны Израиля, а также различные льготы: скидки на муниципальный налог (арнону), на оплату лекарств и т.д. После их смерти вдовы по закону получают пенсию за своих супругов. Но при этом они теряют льготы, хотя пенсия, получаемая от министерства обороны за покойных мужей, зачастую ненамного превышает «потолок» ежемесячных доходов, установленный «Битуах леуми» для получения социальной надбавки («ашламат ахнаса»). А у тех, кому не полагается социальная надбавка, нет льгот. И в результате львиная доля пенсий, которые платят вдовам за их покойных супругов, уходит на оплату непомерных для пенсионеров счетов и покупку лекарств.

- И что Вы тут можете сделать? Ждать, пока проблему решат на государственном уровне?

- Так в том-то все и дело, что эти люди не могут ждать! И потом, в условиях постоянных сокращений госбюджета, вряд ли можно рассчитывать на быстрые решения. Но при желании проблему, хотя бы частично, можно решить и на муниципальном уровне. В Нацрат-Илите, например, существует специальная комиссия, которая рассматривает исключительные случаи и вправе принять решение о скидках на арнону для вдов инвалидов Второй мировой войны, оказавшихся в сложном материальном положении. Вполне очевидно, что работу этой комиссии надо сделать максимально эффективной.

- Работая в Кнессете, Вы, среди прочего, провели законопроект, согласно которому инвалиды, перешедшие с пособия по инвалидности на пособие по старости, были уравнены в льготах с пенсионерами, получающими социальную надбавку. Вы предотвратили повышение существенного увеличения квартплаты в хостелях и микбацей-диюр. Были в Вашем депутатском активе и другие действия, направленные на облегчение жизни новых репатриантов. Вы полагаете, что сможете действовать в этом направлении и на муниципальном уровне?

- Работа на муниципальном уровне, разумеется, имеет свою специфику. Она, как бы это точнее сказать, более конкретная, целенаправленная. Мэр – это, прежде всего, хозяйственник. Ему приходится решать огромное количество бытовых вопросов, реагировать на обращения граждан, но при этом и работать на перспективу. Мне эта работа знакома, и у меня даже есть уже определенные наработки.

Взять, к примеру, программу «Трума бе кеиля», которую я в союзе с компанией «Амидар» начала еще в бытность мою заместителем мэра и продолжила во время работы в Кнессете. Суть ее состояла в том, что мы оказывали жильцам амидаровских домов всевозможную помощь, (естественно, безвозмездно) по ремонту квартир, подъездов, лестничных клеток, а также занимались обустройством территории вокруг дома. Я собирала добровольцев, «Амидар» предоставлял стройматериалы и инструмент. Возможно, в масштабах всей страны эти начинания кому-то покажутся незначительными. Но это делается и делается регулярно. Кстати, пользуясь случаем, хочу сообщить, что очередная подобная акция пройдет в конце июля. Приглашаю всех, кто хочет помочь согражданам, принять в ней участие.

Кроме этого, в свое время я передала в безвозмездное пользование организации, оказывающей гуманитарную помощь нуждающимся, магазин, принадлежавший моему покойному папе. Теперь здесь склад-магазин, куда может обратиться любой человек, нуждающийся в помощи, и найти себе вещи или иные предметы быта. Вот такие проекты, не требующие никаких государственных дотаций, и помогут нам возрождать город. Естественно, как дополнение к планомерной хозяйственной работе.

- Проекты в рамках организации «Рука помощи Израилю» - тоже в этом ряду?

- Этому благородному начинанию более пяти лет. Мне удалось привлечь спонсора из Голландии г-на Кора, который уже несколько лет субсидирует вечера для пожилых людей, к примеру, недавний вечер в честь праздник Лаг-ба-Омер. А в рамках другого проекта 180 пожилых людей, в том числе переживших Холокост, по пятницам получают горячее питание. Мы проводим этот проект совместно с амутой "Лемаан а-Кашиш". Кстати, напомню вам, что мэрия отказалась участвовать в этом проекте.

- Возможно, не все знают, что несколько лет назад в Израиле вышла книга «Детство, опаленное Катастрофой». Вы, родившая спустя тринадцать лет после окончания Второй мировой войны, написали в этой книге главу «Боль и надежды моей семьи». Для Вас тема Холокоста – особая?

- Все люди моего поколения выросли на воспоминаниях о Катастрофе европейского еврейства. Среди нас, русскоязычных израильтян, нет таких, кого бы, так или иначе, не опалил огонь Холокоста. Примером служит и история моей семьи, которую я помню с самого раннего детства. И сегодня считаю своей задачей собрать максимальное количество свидетельств о Холокосте. Для этого создана специальная программа, в ходе который мы записываем на видео рассказы очевидцев той величайшей трагедии нашего народа. К сожалению, в силу понятных причин, времени у нас мало, поэтому мы работаем в этом направлении с максимальной активностью.

- Знающие Вас люди говорят, что есть у Вас еще одна особая тема, - туризм. Вы и сами любите путешествовать, и понимаете, какие возможности открывает туризм…

- Это так. На мой взгляд, развитие туристической индустрии в городе должно стать одним из основных приоритетов обновленного городского совета. Заниматься туризмом в нашем городе, простите за каламбур, сам Б-г велел. И это не только объекты исторического наследия. Наши замечательные Галилейские пейзажи могут при правильной постановке дела, что называется, прокормить город. Давно подсчитано, что каждые 100 тысяч дополнительных туристов открывают четыре тысячи новых рабочих мест, которых в нашем регионе хронически не хватает. Помимо этого, туристы вносят серьезный вклад в городскую казну. Но для этого они должны не просто проезжать через Нацрат-Илит, а задерживаться здесь.

- То есть, вопрос в гостиницах?

- Постройка гостиниц – лишь часть проблемы. Но это далеко не все. У меня есть готовая программа по развитию туризма, экономический эффект которой специалисты оценивают в десятки миллионов шекелей.

- Однако туризмом все проблемы трудоустройства не решить. Как Вы оцениваете, к примеру, ситуацию с малым и средним бизнесом в городе?

- Этим вопросом я начала заниматься еще в подкомиссии по малому и среднему бизнеса при финансовой комиссии Кнессета. Достаточно вспомнить историю с банкротством завода «Фениция». Напомню, что данное предприятие было основано еще до образования Государства Израиль и является одним из важнейших не только на севере страны. Его закрытие неизменно привело бы к значительному росту безработицы среди местного населения. Для спасения завода я инициировала специальное заседание финансовой комиссии, на которое были приглашены представители заинтересованных министерств и ведомств. В итоге угроза увольнения 400 работников миновала, но проблему предприятия еще предстоит решать.

Можно вспомнить и завод «Superb», который производит пищевые добавки и где работают десятки жителей Нацрат-Илита. Здесь тоже были определенные сложности, для решения которых я задействовала свои парламентские возможности и помогла руководству Superb связаться с министерством промышленности, где они начали решать свои вопросы.

На мой взгляд, проблема с малым и средним бизнесом в нашем городе зачастую напрямую связана с нежеланием или незнанием, неосведомленностью муниципальных властей о происходящем. Вот тут особо нужны связи и умение работать с государственной властью.

- Работая семь лет в Кнессете, Вы никогда не прерывали связи с городом. Насколько правильно предположить, что поданные Вами законопроекты были направлены на существенное улучшение жизни именно в Нацрат-Илите?

- Скажу так: любая законодательная инициатива базируется на конкретных жизненных обстоятельствах. А если Нацрат-Илит – мой родной город, то подобное предположение вполне уместно. Возьмем, например ситуацию с ответственностью заказчика работ перед наемными рабочими, задействованными через фирмы – посредники («овдей каблан»). Со сколькими подобными случаями мы встречались в городе! Еще в 2006 году я подала этот законопроект на рассмотрении правительства, а затем и Кнессета. Однако, тогда пройдя первое чтение, он остался лежать мертвым грузом в комиссии по социальному обеспечению. Долгие четыре года я боролась за свой закон, проведя собственное расследование и демонстративно поработав несколько дней в качестве «оведет каблан». Лишь после того, как я объявила голодовку, закон был принят. Именно моя инициатива легла в его основу. Для меня главное, чтобы тяжело работающие люди были защищены с правовой стороны, чтобы они знали, что ущемление их прав не останется безнаказанным.

Теперь за нарушения прав работников фирмы подрядчики будут отстраняться от участия в тендерах на срок 3 года. Заказчик работ будет нести ответственность за выплату зарплат, соблюдения социальных прав работников, в случае невыполнения этих пунктов фирмой-посредником. За нарушение прав работников фирма посредник будет нести уголовную ответственность, факт, который, безусловно, не сможет не повлиять на поведение фирм, и таким образом, нарушения сократятся.

- Пресловутая программа «Висконсин» тоже действовала в Найрат-Илите?

- О, тут есть о чем поговорить. Скажу кратко: я горжусь, что была одним из тех, кто первыми поднял свой голос в защиту людей, которых эта программа просто уничтожала. Я создала парламентское лобби в защиту пострадавших от программы «Висконсин» и провела закон о ее отмене. И я безмерно рада, что мне и моим коллегам по партии НДИ это удалось.

Сейчас, когда министр финансов собирается возродить эту программу, заявляю: я сделаю всё, чтобы свести к минимуму наносимый ею ущерб.

- Вы уже упомянули об оттоке молодежи из города. Вас не настораживает тот факт, что отдыхать, развлекаться молодые люди едут в Хайфу, Тель-Авив, Тверию или Афулу. Почему?

- Это серьезная проблема. Никому не под силу сделать Нацрат-Илит сравнимым с Тель-Авивом или Хайфой. Но ведь проблема не только в этом. Гораздо тревожнее, что молодежь в городе практически предоставлена самой себе, ей некуда выйти, нечем заняться в свободное время. Насколько я знаю, в настоящее время любые инициативы, призванные исправить положение, рубятся на корню. Хотя, при желании проблему можно решить. Например, в городе проживает много опытных тренеров по различным видам спорта из числа репатриантов. Они с удовольствием готовы заняться с молодежью, и не только в дни каникул.

В бытность заместителем мэра, я нашла способ, как продлить работу летних лагерей (кайтанот) на август. Все родители понимают, насколько это важно. Эту практику, уверена, необходимо возродить.

- А досуг людей более зрелого возраста?

- Это отдельная тема. В городе есть немало людей, которые нуждаются в муниципальных «дневных центрах» («мерказ йом») для пенсионеров. Но из-за того, что мэрия не субсидирует эти «дневные центры», пожилые люди вынуждены сидеть дома. А из-за отсутствия общения и социализации – дополнительные болячки и прочие проблемы.

- Но разве такие центры не субсидируются за счет министерства социального обеспечения?

- Субсидируются. И достаточно щедро. Министерство соцобеспечения выделяет до 75 процентов средств, требуемых для пребывания людей в таких «дневных центрах». Вы думаете, что город не в состоянии обеспечить оставшиеся 25?!

- Так в чем же проблема?

- А проблема в том, что финансирование должно быть полным. Если город отказывается выделять свою 25-процентную долю для того, чтобы пожилые люди могли посещать «дневные центры», то, соответственно, он не получает и те 75%, которые готово предоставить минсоцобеспечения. Вот в чем тут штука! Очевидно, у нынешних властей приоритеты другие. Правда никому так и не удалось выяснить, какие же.

Кстати, то же самое и в тех же пропорциях происходит и с домами престарелых. Город не дает свои 25 % на «бейт-авот», и не получает 75% от министерства. А в результате наши пожилые родители оказываются вне рамок «дневных центров», где им обеспечены уход и питание. Наши уважаемые старики сидят дома – в лучшем случае под присмотром сиделок. А, между прочим, в городе - более 20 процентов пожилого населения. Плюс фактор старения.

Кстати, когда я возглавляла парламентскую комиссию по алие и абсорбции, я пригласила нынешнего мэра для дачи объяснений по этому поводу. И знаете, что он заявил в ответ? Что он не готов нянчиться со стариками! Что к этому еще можно добавить? Пусть люди делают выводы сами.

- Ваша семья репатриировалась в Израиль в 1980 году после долгих лет отказа. В начале 1990-х Вы были одной их тех, кто приветствовал Большую алию из Советского Союза. И в политику, по Вашим словам, Вы пошли, чтобы помогать этим людям и защищать их. Вы полагаете, что эта помощь и защита все еще нужны?

- Я в этом нисколько не сомневаюсь. Я очень была рада, когда в Нацрат-Илит начали приезжать репатрианты (и не только из бывшего СССР), которые во многом изменили его облик. На мой взгляд, и государство, и наш город во многом в долгу перед этими образованными, трудолюбивыми и законопослушными гражданами. В приличном обществе долги принято возвращать. В этом плане я и рассматриваю свою работу.

Хочу сказать еще вот о чем. Более сорока процентов населения нашего города сегодня составляют репатрианты из бывшего СССР. Мы с ними говорим и думаем на одном языке. Однако годы, проведенные в Израиле, научили меня уважать культуру и понимать проблемы и тех, кто приехал из других стран или родился в стране. Все мы – одна большая семья. Для всех нас Нацрат-Илит – родной дом. Поэтому я, если избиратели доверят мне возглавить город, постараюсь помочь всем, кто будет нуждаться в помощи. Но прежде всего – самому нашему городу.

- Спасибо за откровенный разговор. И удачи Вам в борьбе за пост мэра!

- Спасибо. В заключение хочется сказать лишь одно: я всегда довожу до конца любое дело, за которое берусь.