В ближайшие три месяцы нам предстоит услышать немало откровений и далеко идущих обещаний, большинство из которых окажутся откровенной ложью, или еще хуже - плагиатом 

Месяц назад «Голос Израиля» (Решет Бэт) с ссылкой на информацию из штаба Яира Лапида сообщил: в НДИ необычайно встревожены социальной программой партии «Еш Атид» и возможной потерей голосов репатриантов. Такая перспектива, по мнению неназванного представителя Лапида, приводит в трепет руководство НДИ.

С тех пор прошло достаточно времени, но мы так и не узнали, чего именно должен страшиться Либерман, и какова программа Лапида. Мы узнали, что эта партия претендует на 22 мандата, но кроме маниловщины о 150 тысячах единиц жилья на съем ничего толком не услышали. Не услышали мы также о том, что именно он готов предложить русскоязычным избирателям. Единственное, что мы знаем, это – сообщения о переходе к Лапиду «русских активистов» из «Кадимы», но вряд ли это может быть кому-либо интересно.

Эта история – характерный пример спекуляций, пустословия и сотрясения воздуха, чья единственная цель: купить голоса вообще и голоса «русских» в частности, причем последнее представляется местным политикам крайне легким предприятием. Охота за голосами началась, и силы будут брошены на то, чтобы «урвать» желанные мандаты у НДИ.

Насколько прочны позиции этой партии? Или, ставя вопрос, в иной плоскости: выполнила ли НДИ свои обещания?

С самого начала НДИ поставила очень высокую планку требований. Они включали реформу системы власти, создание института гражданских браков, утверждение принципа «Без лояльности нет гражданства», призыва ультраортодоксальной молодежи и арабов на военную и альтернативную службу, строительство социального жилья, увеличение помощи слабым слоям населения. Эти реформы означают коренную ломку системы, кардинальное изменение приоритетов, отказ от привычных, складывавшихся десятилетиями, стереотипов.

Поэтому оценка «сделано – не сделано» в данном случае не может быть взята на вооружение. Ряд проблем по определению не могут быть решены за 3-4 года целевыми бюджетными ассигнованиями, министерскими постановлениями или одноразовыми мерами. Они требуют систематической, последовательной и целенаправленной работы.

Критерии здесь другие: во-первых, что сделано при реализации той или иной задачи; во-вторых, насколько принимает (или, отторгает) общество проведенные реформы. С одной стороны, мы видим, что практически на всех вышеуказанных направлениях достигнут прорыв, заложен фундамент будущих изменений. Так, был создан институт регистрации гражданских браков; вопрос о всеобщем воинском призыве, выдвинутый НДИ, как и реформа системы власти, занял главное место в повестке дня общественной жизни страны; достигнут переворот в социальном строительстве – утверждена программа по созданию 4 тысяч единиц жилья; НДИ добилась повышения пособий на съем жилья матерям-одиночкам вдвое – с 650 до 1250 шекелей, увеличен индекс «корзины абсорбции», реализуются десятки «целевых» программ для врачей, ученых, специалистов, работающих в Негеве и Галилее. Благодаря НДИ принят закон, освобождающий пенсионеров и одиноких солдат срочной службы от уплаты телевизионного налога; закон, продлевающий декретный отпуск женщинам, чьи дети госпитализированы; закон, запрещающий «пакетную» продажу учебников, благодаря чему значительно снижена их стоимость. Сразу после вхождения в правительство была решена проблема КАМЕА – программа поддержки ученых, и подписаны соглашения о пенсиях из Украины.

Принцип «Без лояльности нет гражданства» - один из наиболее болезненных и острых вопросов. Увязка лояльности с гражданством и социальными благами было табу в израильском обществе, так же как «корректирующая дискриминация» была «священной коровой», покушение на которую воспринималось как святотатство. Партия НДИ покусилась. Речь идет не о декларациях, но о реальных шагах, суть которых можно определить следующей формулой: тот, кто вносит реальный вклад в безопасность общества, может рассчитывать на соответствующее вознаграждение со стороны государства. И, напротив, подстрекательская, враждебная государству деятельность не может оставаться незамеченной.

Депутатами НДИ были проведены законы об увеличении в два раза (до 20 тысяч шекелей) размера пособия по демобилизации военнослужащим ЦАХАЛа; закон о «накбе», в соответствии с которым местные советы и организации, получающие финансирование от государства, лишаются его в случае участия в мероприятиях, представляющих День Независимости Государства Израиль как день траура; закон о предоставлении преимущества при приеме в МИД на курс будущих дипломатических работников молодым людям, которые отслужили в ЦАХАЛе; закон, позволяющий лишать гражданства лиц, признанных виновными в террористической деятельности или шпионаже и многие другие.

Теперь – второй момент: насколько эти реформы принимаются обществом? Ответ на него нам дают те, кто более всего, и под разными предлогами, критикуют НДИ. И ответ этот… положительный.

По целому ряду вопросов, прежде всего, проблеме гражданских браков, гиюра, всеобщего воинского призыва, принципа «Без лояльности нет гражданства» еще несколько лет назад НДИ была мишенью яростной критики своих оппонентов – «Ликуда», «Кадимы» и ШАС. Сегодня эти же партии стремятся перехватить инициативу у НДИ, и, более того, выдать ее проекты за свои собственные. Это – плагиат, порой - откровенный, как я покажу ниже, но одновременно свидетельство того, сколь востребованы в обществе идеи НДИ.

Яркий пример - законопроект о гражданских браках, который НДИ начала продвигать еще в прошлом правительстве. В мае 2008 Давид Ротем от НДИ представил на обсуждение Кнессета законопроект по реформе процедуры гиюра. Проект был торпедирован ШАС и «Кадимой» - правящей в то время партией.

Однако 24 февраля 2010 года «Кадима» неожиданно сама представила на голосование законопроект о гражданских браках, отличавшийся от законопроекта Ротема только одним - …статьей о браках для гомосексуалистов и лесбиянок.

Но на этом эпопея не закончилась. 31 января 2011 года та же партия представила законопроект об армейском гиюре. Это шедевр плагиата и израильской «хуцпы» в худшем ее варианте. Авторы законопроекта …слово в слово переписали законопроект Давида Ротема и Роберта Илатова от 1 ноября 2010 года. Именно слово в слово – я не преувеличиваю. Сравним.

Законопроект Ротема – Илатова (НДИ): «Армейские суды ЦАХАЛа на протяжении уже многих лет систематически осуществляют гиюры военнослужащих. Работа ЦАХАЛа в области гиюра заслуживает всяческой похвалы и благодарности. Однако в последнее время действительность гиюров подвергается сомнению из-за того, что гиюры якобы не осуществляются в соответствии с религиозными нормами. Для устранения сомнений в их подлинности мы предлагаем законопроект, согласно которому главный раввин армии возглавит суды по принятию гиюра. Удостоверение армейского раввинатского суда по принятию гиюра подтвердит его прохождение и станет документом, подтверждающим вероисповедание военнослужащего. … Все государственные инстанции обязываются уважать эти документы и не подвергать их сомнению».

Законопроект «Кадимы»: «Армейские суды Армии обороны Израиля (ЦАХАЛа) на протяжении уже многих лет систематически осуществляют гиюры военнослужащих. Работа ЦАХАЛа в области гиюра заслуживает всяческой похвалы и благодарности. Однако в последнее время действительность гиюров подвергается сомнению из-за того, что гиюры якобы не осуществляются в соответствии с религиозными нормами. Для устранения сомнений в их подлинности мы предлагаем законопроект, согласно которому главный раввин армии возглавит суды по принятию гиюра. Удостоверение армейского раввинатского суда по принятию гиюра подтвердит его прохождение и станет документом, подтверждающим вероисповедание военнослужащего.… Все государственные инстанции обязываются уважать эти документы и не подвергать их сомнению».

Читателю предлагается найти три отличия между приведенными выше формулировками. У компьютерщиков это называется «копипастинг», а на обычном языке – воровством «интеллектуальной собственности».

Сходную ситуацию мы наблюдаем и с инициативой НДИ по реформе системы власти: принятии Конституции, учреждении Конституционного суда, создании президентской республики, и жестком разделении ветвей власти. Эти требования Авигдор Либерман озвучил еще в …1998 году, и они, как и следовало ожидать, были отвергнуты политической элитой. Сегодня о реформе власти говорят все партии, причем называют это своей инициативой.

О том, что назрела острая необходимость найти альтернативу «Закону Таля» вначале говорили только две партии: НДИ и «Еврейский дом». Нетаниягу поначалу делал вид, что не видит проблемы. Сперва, как мы помним, он пытался переложить ответственность за проблему на плечи Кнессета, а Эхуд Барак предложил продлить «Закон Таля» на год. Что касается оппозиционной «Кадимы», то помимо пламенных призывов к «социальной справедливости», она не сделала ничего для этой справедливости, и автоматически продлевала «Закон Таля». Сегодня все эти партии, по крайней мере, на словах, – ярые приверженцы «справедливого решения вопроса», хотя всячески пытаются похоронить его.

Это – несколько примеров того, сколь легко присваиваются в израильской политике чужие достижения и выдаются за свои собственные, чтобы потом еще и обвинить во всех грехах их авторов. Как сказал Бисмарк, «Никогда столько не лгут, как во время войны, после охоты и до выборов».

Александр Вайнберг