"Вести", 23.4.07

Зеэв Этингер

 Несмотря на очевидные успехи экономики в целом, несмотря на большой профицит платежного баланса, правительство по-прежнему занимается сокращениями бюджета. Но Кнессет считает иначе. 

Нынешнее сокращение составляет около миллиарда шекелей. Половина его предназначена для компенсации ущерба, понесенного гражданами и государством в целом во время Второй ливанской войны. Но сокращение не может пока преодолеть первый барьер – финансовую комиссию.

 

Это столкновение между правительством и Кнессетом – редкий пример того, как в Израиле сталкиваются законодательная и исполнительная ветви власти. При прежнем премьере мы привыкли, что огромное правительство продавливает любые решения, используя силу коалиции. Но в течение длительного времени пост председателя финансовой комиссии занимал Яков Лицман из партии Яхадут а-Тора. Правительства приходили и уходили, а Лицман делал свое дело. Поэтому всякий раз приходилось с раввином торговаться и предлагать ему подачки для ультрарелигиозных. Если цена была недостаточна, он просто не ставил на голосование предложение правительства.

 

Нынешнее сокращение предполагает уменьшение финансирования йешив на 15 млн. Шекелей. Это не значит, что в 2007 году религиозные учебные заведения получат меньше, чем в 2006 году. Они получат меньше того, что выбили из правительства. Пока Яадут а-Тора вела переговоры о вступлении в коалицию, правительство мирилось с таким поведением, но после провала переговоров такая зависимость от Лицмана послужила дополнительной причиной того, что раввин был сменене молодым «русским» политиком Стасом Мисежниковым.

 

Лицман сумел провалить поправки к бюджету трижды, несмотря на личное вмешательство начальника Бюджетного управления Минфина Коби Хабера (за которым, конечно, стоял премьер-министр), несмотря на то, что бюджеты трех главных «социальных» министерств – просвещения, здравоохранения и соцобеспечения – сокращения не затрагивают. Немудрено – его гораздо больше беспокоили те самые 15 млн. шекелей, которые изымают из религиозных учебных заведений. Именно по этой причине Лицмана поддержали члены коалиции от партии ШАС. Конечно, Мисежников не станет защищать их паству с такой же самоотверженностью (причины того, что против Мисежникова была совершенно не религиозная Шели Ехимович, лежат в иной плоскости).

 

Теперь депутату от НДИ предстоит провести в качестве председателя престижной комиссии первую в его жизни поправку. У него тоже есть разногласия с правительством (например, по поводу лизинговых автомобилей, и об этом мы будем писать в будущем), но они не столь антагонистичны. Во всяком случае, поправка лежит в русле интересов его партии: кроме дополнительных ассигнований армии (520 млн. шекелей) и помощи северянам (100 млн.), там есть место и для финансирования различных мероприятий в министерстве главы правительства и для финансирования коалиционного соглашения с НДИ.

 

Поэтому следует ожидать относительно легкого прохождения поправки через финансовую комиссию и столь же легкого ее утверждения в Кнессете. Оппозиции невыгодно голосовать против, поскольку социальные расходы урезаться не будут, а сопротивление отдельных депутатов не способно задержать несущийся поезд.