Откуда деньги для подарка?
Министр алии и абсорбции Софа Ландвер о программе помощи пережившим Катастрофу и порядочности в «большой политике»
- Софа, в августе прошлого года Минфин перевел на банковские счета 80-ти тысячам людям, выжившим в Холокосте, по 3600 шекелей. Лапид считает это полностью своей заслугой и чуть ли не главным достижением своей партии. Так ли абсолютно его утверждение?
- Никто не отнимает у Яира Лапида его заслуг. Важно не забывать и не умалчивать заслуги других в этом общем для всех нас деле. Программа помощи жертвам Холокоста была плодом длительной коллективной работы. Еще в 2007 году Юрий Штерн провел закон об оказании поддержки евреям из бывшего СССР, пережившим Холокост, в частности, речь шла об узниках гетто и концлагерей. По этому закону, люди стала получать деньги как от государства, так и от Фонда помощи пострадавших во время Катастрофы («Керен ле-реваха»). Фонд субсидировался "Клеймс Конференс" и государством. Каждому, кто пострадал в Катастрофе, выделялось по 4000 шекелей в два года на протезирование, приобретение дорогих лекарств, очков, слуховых аппаратов. В январе 2014 года Минфин во главе с Яиром Лапидом закрыл этот Фонд, а спустя полгода объявил о собственной Национальной программе помощи людям, переживших Холокост.
- То есть «программа Лапида» - это «Керен ле-реваха» на расширенной основе?
- В значительной степени, да. Были выделены дополнительные средства из бюджетов ряда министерств для финансирования этого национального проекта. Министерство абсорбции, например, внесло в Программу Лапида миллион шекелей. При этом была изменена система распределения средств. Деньги теперь выделяются не целевым порядком – раз в два года на протезирование, очки и дорогостоящие медикаменты, а всем уцелевшим в Катастрофе - по 3600 шекелей ежегодно. Был расширен и круг людей, имеющих право на помощь и подпадающих под определение "эвакуированные во время Катастрофы", то есть беженцы.
- Насколько учитывались интересы тех групп репатриантов, которые уже получали помощь от государства? Как, например, ветераны Великой Отечественной войны?
- Это было одним из принципиальных вопросов для меня. Лапид ведь не знаком с особенностями проблем репатриантов, а среди них есть группы, которые, как вы правильно сказали, уже получают помощь от государства, согласно законам, проведенным в разное время депутатами от НДИ. Это – с одной стороны. Но с другой – часть этих людей так же коснулась Катастрофа. Эти пожилые люди – тоже были эвакуированными и беженцами. Как быть с ними? Получается, что они не имеют права на участие в Программе, принятой Яиром Лапидом?
Ситуация была сложной. Израильское законодательство запрещает "двойные льготы" – то есть получение одновременной помощи в качестве, например, «узника Сиона» и беженца. Но это абсурд: получалось, что человек, будучи жертвой нацистского режима, все равно лишается права на 3600 шекелей и бесплатные лекарства в рамках Программы Лапида - только потому, что уже получает помощь как ветеран Второй мировой войны, или «узник Сиона», или пожилой человек, который принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС?!
Лапид, не разобравшись в сути проблемы, спрашивал: мы же повысили "подарок" ветеранам, почему он должен получать еще 3600? Я объясняла, что испытания, которым подвергся этот человек, не взаимосвязаны: «узника Сиона», например, нельзя лишать 3600 шекелей в год и бесплатных лекарств на том основании, что он уже получает компенсацию за гонения со стороны советского режима. И нельзя решать совсем пожилого ветерана этих денег, ведь до призыва в Красную Армию он оказался на оккупированной территории и бежал вместе с семьей от немцев.
Я внесла в правительство предложение отменить параграф о "двойных льготах" – и параграф этот был устранен. Сегодня ветераны Отечественной войны, Узники Сиона" и чернобыльцы получают по Программе помощи уцелевшим в Катастрофе то же, что и остальные.
- Многие репатрианты не знают об этих деталях.
- В том то и дело. Лапид просто не упоминает о них. Еще раз повторю: никто не отнимает у экс-министра финансов его заслуг. Но эта заслуга далеко не только его. Не следует замалчивать и вклад тех, кто в свое время инициировал эту программу и самым активным образом участвовал в ее принятии, исправляя различные и несправедливые недочеты.
Александр Вайнберг, "Эпоха"