25.11.2007. Сегодня в Тель-Авивской Торговой палате прошла пресс-конференция председателя финансовой комиссии Кнессета Стаса Мисежникова (НДИ). Речь шла о предстоящем обсуждении проекта государственного бюджета на 2008 год и соответствующего Закона о государственном регулировании народного хозяйства.

По словам парламентария, будущий бюджет отличается четко выраженной социальной ориентированностью. На это, в частности, и указывают отраженные в документе четыре главных задачи, которые были поставлены правительством: инвестиции в инфраструктуру периферии, добавка в размере 8 млрд шекелей к бюджету министерства просвещения, увеличение занятости населения и борьба с бедностью.

Мисежников подчеркнул, что определенную часть бюджета составляют суммы, фактически не меняющиеся из года в год – зарплаты госслужащих, финансирование министерства обороны, финансирование министерства просвещения и выплаты по внешнему долгу (сегодня на эту цель выделены 100 из 315 млрд. бюджета). На реализацию прочих программ остается лишь порядка 8% от общего бюджета.

- Я намерен с начала следующего года начать серьезное обсуждение вопроса об увеличении государственных расходов, – сказал Мисежников. -  Сегодня установлена цифра в 1,7%. Я хочу выяснить, откуда взята эта цифра. Вместе с тем, я категорически против предложений отдельных депутатов увеличить госрасходы прямо сейчас, то есть, после того, как бюджет фактически установлен. Это стало бы грубейшим нарушением бюджетной дисциплины, что крайне негативно отразится на положении Израиля на мировой экономической арене. Например, о присоединении к OECD можно будет забыть. 

Как объяснил председатель финансовой комиссии Кнессета, Закон о государственном регулировании народного хозяйства впервые приняли в 1986 году – в связи с тогдашней ситуацией, когда экономика страны была на грани краха. Сегодня же этот закон стал своеобразным орудием Минфина против законодательной власти: в документ, который представляют парламентариям для обсуждения в конце года, вносятся всевозможные предложения, которые, на самом деле, должны тщательно обсуждаться в Кнессете; кроме того, внезапно налагается «вето» на многие законы, принятые ранее парламентом. Так, например, в законопроект о госрегулировании на 2008 год была внесена отмена Закона о строительстве больницы в Ашдоде.

Стас Мисежников отметил, что в этом году, благодаря усилиям фракции НДИ, удалось добиться отмены 70% пунктов Закона о госрегулировании (в том числе, кстати, и был дезавуирован пункт о больнице в Ашдоде). Однако, некоторые реформы и сокращения остались в прежнем виде; скажем, министерство финансов категорически отказалось включить 9-й Канал в пакет пяти бесплатных телеканалов и пригрозило вообще отменить эту реформу, если депутаты будут настаивать на внесении израильского русскоязычного канала в этот пакет.

Председатель финансовой комиссии подчеркнул, что намерен с 1 января добиваться отмены Закона о госрегулировании и усилить роль финансовой комиссии в контроле над деятельностью министерства финансов, в первую очередь, в вопросах подготовки государственного бюджета.

- В России за бюджетом следит Счетная палата. Я готов поехать в Москву, чтобы проконсультироваться со Степашиным по вопросу надзора за формированием бюджета, и не вижу ничего плохого в том, чтобы перенять опыт работы у российских коллег, – заявил Стас Мисежников.

Он также коснулся трех наиболее  важных реформ, обсуждение которых финансовая комиссия планирует завершить в самое ближайшее время: это принятие отрицательного налогообложения (причем, этот закон будет распространяться и на владельцев мелкого и среднего бизнеса); реализация реформы налогообложения лизинговых автомобилей параллельно со снижением налога для лиц, зарабатывающих от 7.000 до 35.000 шекелей "брутто"; а также закон об обязательном пенсионном обеспечении.

Стас Мисежников сообщил также, что достигнут значительный прогресс в вопросах о выплате пенсий из стран СНГ. По его словам, можно надеяться на скорое заключение соглашений с Беларусью и Азербайджаном, а также другими республиками СНГ.

Глава финансовой комиссии рассказал также, что встречался с министром соцобеспечения Украины и обсуждал вопрос о признании трудового стажа репатриантов, заработанного в стране исхода. По его словам, украинская сторона готова взять на себя обеспечение 50% стажа, если Израиль возьмет на себя вторую половину.

- Экономика нашей страны находится на подъеме, и, чтобы и дальше держать марку, нам нужен цивилизованный подход к финансам, принятый в развитых странах! – заявил Стас Мисежников.

Пресс-служба партии НДИ