Возвращение к закону
Председатель законодательной комиссии и член особой комиссии по назначению судей Давид (Дуду) Ротем считается одним из наиболее инициативных и в то же время провокативных парламентариев. Его словесная дуэль с депутатами от левого лагеря неоднократно оказывалась в фокусе общественного внимания, и эхо высказываний Ротема затихало лишь после его же новых и еще более смелых заявлений.
В июне 2008 года в ходе дебатов о «законе Шая Дроми» Ротем вызвал ярость депутатов из МЕРЕЦ, обвинив Зааву Гальон, что «кровь бандитов она считает более густой». Его слова о «фестивале», устроенном СМИ вокруг покушения на профессора Зеева Штернхаля, известного своими левыми взглядами, вызвали настоящий взрыв негодования у Йоси Бейлина и депутатов из «Аводы».
В марте нынешнего года парламентарий от НДИ призвал изолировать лидера северного крыла «Исламского движения» шейха Салаха Рада, а через два месяца потребовал «проверить, чему учат израильских арабов». Именно Ротем представил законопроект «Без лояльности нет гражданства!», предложил ужесточить наказания за уголовные преступления и поставил на обсуждение законопроект о том, чтобы государство прекратило выплату компенсаций палестинцам, пострадавшим в ходе военных действий ЦАХАЛа. Ротем навлек на себя шквал поношений за то, что будучи избран в специальную комиссию по назначению судей Верховного суда, посягнул тем самым на «священную корову» левой элиты.
Похоже, бесконечные скандалы связанные с его неуклонной позицией только придают Ротему уверенность. «Я здесь, чтобы заниматься делом», - невозмутимо заявляет он.
- Многие наши читатели имеют весьма смутное представление о деятельности законодательной комиссии. Расскажите, пожалуйста, чем эта комиссия занимается.
- Мы занимаемся вопросами, связанными с принятием законов в Кнессете. После того, как законопроект проходит предварительное и первое чтения, его направляют в законодательную комиссию для тщательного изучения и проверки. После внесения необходимых изменений и поправок, законопроект возвращается на обсуждение в Кнессет и проходит второе и третье чтения. Одновременно законодательная комиссия проверяет, как выполняются уже принятые законы. Мы занимаемся также обращениями и жалобами населения, которые идут сюда сплошным потоком. Эта работа не прекращается ни на минуту, несмотря на летние каникулы. (Ротем показывает пачки писем, присланных почтой и по Интернету).
- Какие темы в нынешней каденции видятся вам приоритетными?
- Во-первых, облегчение прохождения гиюра и решение проблемы гражданских браков. Законопроект по этим вопросам будет представлен, как и предписывают коалиционные соглашения, в ближайшее время. Он будет тщательно отшлифован на комиссии, согласован со всеми заинтересованными сторонами, и станет реальным законом. Вторая тема, которую я вижу приоритетной, это борьба с насилием, которое приобретает все большие масштабы в стране и становится подлинным бедствием.
- Оппозиция и СМИ называли ваше избрание и избрание Ури Ариэля («Ихуд Леуми») в комиссию по назначению судей БАГАЦа «удачным трюком» и «переворотом с целью захвата контроля над Верховным судом». Что послужило причиной подобного рода обвинений?
- Дело в том, что мы добились изменения процедуры назначения судей. Комиссия включает девять человек: трех судей, двух министров, один из которых — министр юстиции (без права голоса), двух депутатов Кнессета и двух представителей израильской Ассоциации адвокатов. Судья должен представить просьбу о назначении и комиссия рассмотрит ее, исходя из объективных соображений. Судьи будут выбираться в соответствии со своей квалификацией, опытом и способностями. Это сделает судейскую работу более эффективной и объективной, с более широким спектром мнений.
- Вы автор ряда законопроектов, которые расцениваются многими как провокационные. Например, «Без лояльности нет гражданства!» или прекращение выплат компенсаций палестинцам, пострадавшим в ходе операций ЦАХАЛа. Эти законопроекты вряд ли будут приняты, но вызывают дополнительное напряжение в обществеПодобную реакцию вызывает решение главы Вашей партии Авигдора Либермана принимать на работу в МИД только тех, кто прошел службу в армии. Насколько целесообразны подобные шаги?
- Ситуация, в которой мы находимся, вряд ли может считаться нормальной. Законопроект о лояльности предусматривает всего лишь, чтобы каждый, кто является гражданином страны, декларировал верность государству Израиль. Это минимальное требование! Он обязан, как и полагается гражданину своей страны, проходить армейскую службу, срочную или альтернативную. Тот, кто отказывается это сделать, согласно законопроекту, может быть лишен гражданства. То, что мы предлагаем, соответствует цивилизованным общепринятым нормам
- Вы председатель лобби по борьбе с насилием и преступностью. Что необходимо сделать, чтобы изменить криминогенную обстановку в стране?
-Во-первых, необходимо в законодательном порядке ужесточить наказания за противоправные действия. Зачастую судьи оказываются чересчур жалостливыми по отношению к преступникам, находя им оправдания и ограничиваясь незначительными и неадекватными наказаниями. Сегодня в судах действует правило, наделяющее судей гибким подходом при вынесении решений. Фактически судьи получают независимость при вынесении приговоров. Я считаю такое положение в корне неправильным. Если мы хотим справиться с преступностью, то суды должны жестко следовать закону, а не руководствоваться собственными суждениями. Более того, того ряд законов должны быть ужесточены, чтобы наказание было эффективным. Во-вторых, следует усилить пропаганду по предотвращению насилия, алкоголизма, наркомании. В первую очередь, это касается молодежи. И, наконец, в-третьих, нужны изменения в системе образования. Сочетание этих мер позволит добиться желаемого результата, и я сейчас работаю в этом направлении.
- Вы также возглавляете лобби в Кнессете для продвижения контактов с христианскими общинами в мире. Расскажите о Вашей работе в этом направлении.
- Инициатива по активизации работы с христианскими общинами в мире, прежде всего, евангелистами, была предложена покойным Юрием Штерном. Мы остро нуждаемся в надежным друзьях и союзниках. В мире есть множество мест, где сильны христианские общины, выступающие за Израиль. Это преданные друзья, которые руководствуют не текущими сиюминутными интересами, а собственными теологическими представлениями. Они верят в ТАНАХ, верят в право евреев на возвращение, хотят видеть Израиль сильным государством. Помню, как на Тайване я был в церкви, где местные христиане молились за Израиль и пели «Ха-Тикву». Недавно я получил письмо от евангелистской общины в Мозамбике с выражением солидарности с Израилем.
- Многие опасаются, что среди них активно действуют миссионеры.
- Возможно. Поэтому мы тщательно проверяем, чтобы в мероприятиях, проводимых евангелистами, не участвовали миссионеры. Мне сообщили, что на одном из съездов, где я должен был выступать, будут миссионеры. Я отказался от участия, и сами евангелисты в категорической форме потребовали от миссионеров покинуть собрание. Но мы не можем из-за страхов и опасений отталкивать протянутую нам руку дружбы.
Александр Майстровой, "Новости недели"
Фото - Михаил Фейгин