Как глава МИД решил окончательно определить статус Иерусалима; почему Ицхак Аронович сравнил Минфин с организованной преступной группировкой; чем Авигдор Либерман угрожал премьеру во время их "примирительной" встречи; и на чем основано тактическое взаимодействие НДИ и ШАС…

Уходящая неделя в израильской политике прошла под знаком пока миновавшего кризиса в отношениях крупнейших партнеров по коалиции – партий "Ликуд" и "Наш дом Израиль" (НДИ). Правда, многие обозреватели уверены: истинные причины последних событий уходят корнями значительно глубже. Речь идет о весьма непростых отношениях Биньямина Нетаниягу и Авигдора Либермана, чьи судьбы в политике тесно переплетены еще с первой половины 90-х. Как бы то ни было, именно лидер НДИ был главным героем или виновником (в зависимости от предпочтений комментаторов) коалиционных баталий уходящей недели.

Персоне Либермана уделено повышенное внимание во всех материалах, посвященных внутренней политике, в пятничных выпусках ивритоязычных газет. Издание "Исраэль ха-йом" опубликовало с ним двухстраничное интервью; в приложении "Мусаф шаббат" газеты "Маарив" три страницы занимает интервью с министром внутренней безопасности Ицхаком Ароновичем (НДИ), который, естественно, говорил о своем партийном боссе; в том же приложении дается анализ отношений Либермана и Нетаниягу на фоне назначения посла Израиля в ООН; а "Мусаф ле-шаббат" газеты "Едиот Ахронот" отвел значительное место лидеру НДИ сразу в трех развернутых публикациях.

Новый план

Издание "Исраэль ха-йом" сообщает, что в сентябре Либерман готовится огласить свой новый план по израильско-палестинской проблематике. Он представляет собой модификацию прежней программы партии "Наш дом Израиль", адаптированную к изменившимся реалиям. Цель - однозначно определить статус палестинских анклавов в Самарии, Иудее, и секторе Газа, а также отношение к ним со стороны Израиля.

Либерман согласен на создание Палестинского государства в Самарии и Иудее с временными границами. Оно не должно иметь собственных вооруженных сил. Если оттуда не будет исходить угроза терроризма Израилю, палестинцы смогут импортировать свои товары через морской порт в Ашдоде. Все остальные их контакты с внешним миром должны будут вестись через Иорданию.

Границы не должны соответствовать тому, что было до 1967 года. Лидер НДИ стремится к реализации своего давнего плана по обмену территориями и населением. Крупные анклавы еврейских поселений в Самарии и Иудее должны быть официально включены в состав Государства Израиль. Взамен палестинцам должен быть отдан т.н. "треугольник" на севере страны, где сконцентрировано около половины израильских арабов. "Я против того, чтобы у палестинцев было бы полтора государства, а у евреев - только половина. Ведь они стремятся к созданию государства без всякого еврейского присутствия. Мы же, в своей стране, останемся более, чем с 20-ю процентами нацменьшинств, которые идентифицируют себя в качестве палестинцев, - заявил Либерман. - Зато после обмена территориями и населением нацменьшинства будут составлять в Израиле менее 10 процентов населения, и, таким образом, удастся сохранить еврейский характер государства".

"Исраэль ха-йом" отмечает, что Либерман категорически отметает идею превращения Израиля в двунациональное государство. "В таком случае, нет никакого смысла здесь жить. Есть много других стран, намного более спокойных", - пояснил он.

Согласно плану Либермана, Иорданская долина должна остаться под контролем Израиля. Войска ЦАХАЛа будут находится у восточных границ с Иорданией в течение еще, как минимум, 50 лет.

Решение проблемы Иерусалима: Старый город с Храмовой горой и ряд арабских кварталов в центре столицы должны остаться под юрисдикцией Израиля. 22 арабских деревни, включенные в муниципальные границы города в 1967 году, отойдут к палестинцам.

Сектор Газа, по убеждению Либермана, уже де-факто является самостоятельным государственным образованием, контролируемым организацией ХАМАС. Поэтому отношение к сектору Газа должно быть, как к любому враждебному государству, например, Сирии и Ливану. "Нужно определить сроки по строительству в секторе Газа странами Запада электростанции и станции по опреснению воды, а также по размещению на контрольно-пропускных пунктах значительного иностранного военного контингента. Тогда будет произведено второе (и окончательное) размежевание с сектором Газа. Израиль прекратит поставлять туда электричество и воду, закроет КПП, снимет блокаду. Палестинцы смогут задействовать собственный порт. Таким образом, не останется никаких причин для того, чтобы международное сообщество продолжало возлагать на нас ответственность за происходящее там. Всё от чего мы могли отказаться в секторе Газа, мы уже отказались. Но мы продолжаем нести ответственность, и весь мир считает нас виновными. Это – абсурд. Мы вывели оттуда войска и гражданское население, разрушили цветущие населенные пункты, но нет никакого разрыва (между Израилем и сектором Газа). А так произойдет полный разрыв. Нужно относится к сектору Газа, как мы относимся к Сирии и Ливану. Если нас атакуют нужно решать: если уж реагировать, то идти до конца, до Филадельфийского коридора (южные рубежи сектора Газа), внутрь Газы, сделать всё, что необходимо".

Последняя надежда полиции

На пресс-конференции 19 июля Либерман назвал действия Минфина по отношению к министерству внутренней безопасности – "изуверскими". Он заявил, что в проекте бюджета на 2011-2012 годы, одобренного правительством 16 июля (министры НДИ голосовали против), это ведомство, наравне с министерством абсорбции, пострадало больше всех остальных. Как сообщила 22 июля газета "Маарив", Минфин хочет сократить бюджет министерства внутренней безопасности (курирующего работу полиции и спасательных служб) на 700 млн. шек. В свою очередь, Ицхак Аронович требует не только отменить это сокращение, но и увеличить бюджет своего ведомства на 500 млн.

В интервью, опубликованном в пятничном приложении "Маарива" ("Мусаф шаббат"), Аронович обвинил "Ликуд" в том, что распределение бюджета производилось на основании узкополитических выгод и "сделок", а не национальных интересов. "Мне вверен самый важный министерский портфель, я несу ответственность за безопасность общества, но прямо у меня под носом заключались очень сомнительные политические договоренности с другими министерствами, которые занимаются культурой…, - подчеркнул Аронович. - Министерство по делам религий, которое в прошлом было закрыто, в результате политического давления открыли снова, и теперь оно получило от (министра финансов) Штайница 50 млн. шекелей... Как может быть, что мы просили 1.4 млрд. только на покрытие задолженностей, чтобы "удержаться на ногах", и не получили, а председатель финансовой комиссии Кнессета Моше Гафни получил полтора миллиарда для маленькой кассы своей комиссии?!".

В прошлую пятницу, 16 июля, в день голосования правительства по проекту госбюджета Аронович в личной беседе высказал премьеру свое недовольство: "Я сказал Нетаниягу, возможно, как политик я не разбираюсь во всех премудростях, но то, что другие министерства заранее "закрыли" с Минфином и (официально) получили сегодня ночью – это не переговоры, это политика. Политические соображения пересилили соображения по существу. И тогда я использовал очень резкое выражение. Я сказал, что Минфин применил против полиции и Управления тюрем методы организованной преступности. Они нас шантажировали. Они заявили мне: если не подпишешь, то не получишь и тот мизер, что мы готовы тебе предложить".

Аронович дал свое объяснение этому: "Нельзя игнорировать тот факт, что Штайниц сам хотел быть министром внутренней безопасности. После выборов он мне не раз об этом напоминал, в первые месяцы – постоянно. Лишь сейчас он немного успокоился. Я ему сказал (в ходе обсуждения проекта бюджета) освободи мне деньги для зарплат полицейским. Это мои деньги (согласно еще раньше заключенным бюджетным договоренностям). Почему ты мне их не даешь? А он заявил, что до тех пор, пока вы не подпишитесь под проектом госбюджета, я не могу перевести тебе эти деньги. Я ответил, что это – шантаж, действие шантажистов… Я сказал ему, что ваши методы характерны для организованной преступности, и если ему не нравится, что я его так назвал, пусть подает против меня иск".

Как отмечает "Маарив", "примирением" Нетаниягу и Либермана (достигнутым по результатам встречи 19 июля) министр внутренней безопасности не залатает дыр в бюджете своего ведомства. Несмотря на это, он по-прежнему считает правильной связку НДИ и "Ликуда": "У нас общий путь. Мы – правый лагерь на политической карте. Даже в самой хорошей семье бывают кризисы. Как раз сегодня утром я говорил с министром иностранных дед, и он сказал мне: Ицик, кризис позади, рассеялся…".

Аронович верит, что Либерману удастся разрешить все противоречия со Штайницем. Как отмечает "Маарив", в этом плане министерство внутренней безопасности (и, соответственно, полиция) отчаянно нуждаются в "железной руке" Либермана. Но, если и ему не удастся "выбить" необходимые средства, то, как предупредил Аронович, после летних каникул НДИ будет голосовать против бюджета.

Закулисные детали

Вечером 19 июля, сразу после "примирительной" встречи Нетаниягу с Либерманом, стороны сообщили лишь, что она проходила в позитивной атмосфере. На следующей день центраные СМИ, со ссылкой на анонимные источники (явно в окружении премьера) оповестили широкую публику о завершении коалиционного кризиса. 21-го состоялась первая встреча Либермана со Штайницем по поводу бюджетных требований НДИ. Вечером 22-го стало известно о договоренности Нетаниягу и Либермана о полугодовой отсрочке в принятии закона об изменении процедуры "гиюра".

Однако до сих пор содержание той "примирительной" встречи лидеров двух крупнейших партий коалиции окутано плотной завесой секретности. В пятничном приложении к газете "Маарив" политический обозревать Шалом Йерушалми, не называя источников, раскрывает детали того разговора. Он отмечает, что "Либерман уже снял перчатки", якобы заявив Нетаниягу: "Если ты не собираешься дать нам бюджеты и относиться к нам в соответствии с нашим весом в правительстве, мы вас свалим. Я не буду министром иностранных дел, но и ты не будешь главой правительства. Если ты думаешь, что руки у меня связаны из-за прокуратуры, то ты меня не знаешь. Испытай меня!".

По утверждению Йерушалми, Либерман напомнил Нетаниягу, что в предыдущие разы, вслед за его выходом из коалиции, всегда назначались досрочные выборы. Поэтому, мол, председателю пока правящей партии не стоит рассчитывать на Ципи Ливни и "Кадиму".

Тактическое партнерство?

Две страницы пятничного приложения "Едиот Ахронот" посвящены феномену парламентского взаимодействия НДИ и религиозной партии ШАС. Как отмечает издание, хотя они являются антиподами израильской политики, их представители в Кнессете нередко поддерживают друг друга в продвижении различных инициатив.

По оценке авторов статьи, немалую роль в этом играют контакты "Ликуда" с "Кадимой" по поводу ее присоединения к коалиции. Причем, одно из принципиальных условий Ливни заключается в том, что из правительства должны выйти НДИ и ШАС.

"Речь идет о союзе слабых и ощущающих себя в опасности, хотя отношения между лидерами этих партий далеки от того, чтобы назвать их близкими", - заявил некий высокопоставленный министр от "Ликуда". Другой член правительства от правящей партии добавил, что на заседаниях кабинета министров нет даже намека на тесные отношения Авигдора Либермана с Эли Ишаем (председатель партии ШАС).

"Я могу указать на многие примеры сотрудничества НДИ и ШАС в различных комиссиях Кнессета, - отметил председатель парламентской коалиции и фракции "Ликуд" Зеэв Элькин. - Председатель фракции ШАС Авраам Михаэли – грузинский еврей, и он прекрасно ладит с председателем фракции НДИ уроженцем Узбекистана Робертом Илатовым. Во многих случаях такое сотрудничество ведется с депутатом Амноном Коэном (ШАС), который является бухарским евреем".

"Безусловно есть сотрудничество между нами и партией "Наш дом Израиль", - отметил Авраам Михаэли. - Не только они заботятся о репатриантах. Есть множество законопроектов социальной направленности, в продвижении которых мы помогаем друг другу".

"По социальным тематикам Ивет и Эли дали указания на взаимодействие", - подтвердил Йехуда Авитан. "Едиот Ахронот" называет его "правой рукой" Эли Ишая. Он же, по данным издания, отвечает за поддержание связей между двумя фракциями. "Мы не соперничаем за одних и тех же избирателей, возможно, лишь в очень незначительной мере. К тому же, нет опасений, что наше сотрудничество не наносит ущерб нашим избирателям", - отметил Авитан.

Однако сам Эли Ишай заявил: "Я не считаю, что это - тесное сотрудничество. Просто есть вещи, которые подходят обеим сторонам или проистекают из совпадений интересов". При этом председатель партии ШАС отметил, что НДИ, по его мнению, выступает против религии и поддерживает существование магазинов, торгующих свининой. "Между нами огромная пропасть, но когда мы хотим помочь слабым слоям населения, а они помогают репатриантам, иногда это сходится одно с другим".

"Даже если порой есть точечное взаимодействие, это то же самое, как, когда я сотрудничаю иногда с Довом Ханином из фракции ХАДАШ или с депутатами из "Аводы" и "Кадимы". Но, как партия у нас нет с ними никакого сотрудничества по принципиальным вопросам. Они не являются нашими союзниками", - подчеркнул депутат от НДИ Давид Ротем.

"У нас нет общей платформы. В любом случае, нет между нами партнерских отношений", - добавила генеральный секретарь партии "Наш дом Израиль" Фаина Киршенбаум.

 Фото: Михаил Фейгин