Основные достижения за время работы Кнессета ХХ созыва

МИНИСТР ОБОРОНЫ – ЧТО СДЕЛАНО

Забота о военнослужащих:

- Окончательно утвержден Закон о льготах и пособиях военнослужащим. Он предусматривает, в частности, выплату ежемесячного пособия на съем жилья демобилизованным солдатам-одиночкам в течение года.

- Значительно улучшены условия службы на крупнейших армейских базах. Реконструирована база «Шизафон», перестраивается база «Цеилим». Строятся новые базы для бригад «Гивати» и НАХАЛь.

- Увеличен размер компенсаций резервистам за время прохождения сборов.

- Все военнослужащие боевых частей получили возможность бесплатно пересдавать экзамены на аттестат зрелости.

- Возвращены миллионы шекелей демобилизованным солдатам, не использовавшим свой личный депозит ("пикадон") после демобилизации.

- Программа помощи солдатам, желающим пройти гиюр, получила постоянное финансирование из основного бюджета министерства обороны.

 - Распоряжение Авигдора Либермана позволило призываться в армию юношам и девушкам т.н. "четвертого поколения" без лишних бюрократических проволочек.

Экономика. Развитие периферии:

 - Решение о переносе завода по производству танков "Меркава" из Тель а-Шомера в Нацрат-Илит приведет к созданию в Галилее сотен новых рабочих мест, многие из которых займут репатрианты, и привлечет новые инвестиции в этот регион.

- Решение о переносе предприятий концерна военной промышленности (ТААС) из Рамат а-Шарона в район Рамат-Бека в Негеве приведет к созданию сотен рабочих мест на Юге. Это также освободит значительные дорогостоящие земельные площади в центре страны, что окажет положительное влияние и на решение жилищной проблемы.

- Более 400 млн. шекелей вложено в развитие оборонного завода в Араде, находившегося под угрозой закрытия. Это обеспечит городу не менее ста рабочих мест на ближайшие 10 лет.

Политика безопасности и боеспособность армии:

- Разработана и осуществляется новая оборонная политики в отношении военных угроз на Севере и Юге. Решительные и разрушительные удары в ответ на любую агрессию и эффективные упреждающие меры увеличили нашу силу сдерживания.

 - В ЦАХАЛе впервые созданы ракетные войска. Новый род войск позволит наносить сокрушительные удары по противнику быстрее и дешевле, чем при использовании только ВВС, и не подвергая риску летчиков. 

- На вооружение поступила вторая эскадрилья сверхсовременных истребителей-бомбардировщиков F-35.

- Выделено 150 миллионов шекелей на защиту населенных пунктов Севера от ракетных обстрелов и землетрясений.

Поселенческая деятельность:

- Выданы разрешения на строительство более 10 тысяч единиц жилья в Иудее и Самарии.  За последние 30 лет это беспрецедентно большое количество разрешений.

- Признание и урегулирование статуса новых поселений – Амихай (для выселенных по решению БАГАЦа жителей поселка Амона), нового квартала для выселенных (по решению БАГАЦа) жителей форпоста Натив га-Авот , официальное признание статуса форпостов Негухот и Хават-Гилад.

- Придание муниципального статуса еврейскому анклаву Хеврона.

РЕПАТРИАЦИЯ И АБСОРБЦИЯ

 -Увеличен размеров пособий на съем жилья пожилым репатриантам (министерство абсорбции): одинокие пожилые репатрианты, а также супружеские пары репатриантов, проживающие отдельно от родных, получили в 2017 г. дополнительное пособие в размере от 4200 до 6145 шекелей.

- Закон о паспортах: отныне загранпаспорта выдаются репатриантам в момент получения ими гражданства.

- Закон о Дне Победы: 9 мая - День победы над нацистской Германией - признан государственным праздником; в этот день будут проводиться официальные торжественные мероприятия.

- Разрушение "стеклянного потолка": впервые в разные судебные инстанции назначены судьи – выходцы из бывшего СССР. Один из них – профессор Алекс Штейн – стал судьей Верховного суда.

-Гарантированное право репатриантов при поступлении на работу в госсектор: Закон обязывает обеспечивать пропорциональное представительство репатриантов в штатах госучреждений и в советах директоров государственных компаний.

-Преподавание иврита: значительно расширена программа "Изучаем иврит в частных ульпанах", для участия в которой репатриантам предоставляется ваучер на сумму в 7500 шекелей.

- Программа профориентации министерства абсорбции: значительно расширен спектр курсов профориентации и переподготовки для репатриантов с высшим образованием.

- Абсорбция на местах: министерство абсорбции в ходе нелегкой и затяжной борьбы с Минфином добилось утверждения положения о дополнительных ассигнованиях на абсорбцию городам, пропорционально количеству принятых репатриантов в последние 15 лет (а не за 50 лет, как было раньше).

- Пенсионная реформа: увеличено пособие по старости. Невзирая на старания минфина нивелировать, либо свести на  нет увеличение пособий репатриантам, мы все-таки смогли провести увеличение суммы этих пособий.

Поддержка военнослужащих

- Принят Закон о предотвращении дискриминации людей в форме при входе в общественные заведения. Этот закон был выдвинут по следам ряда вопиющих случаев, когда солдат в форме не пускали в рестораны, университеты и другие общественные заведения…

- Принят Закон о помощи демобилизованным военнослужащим. Отныне они смогут использовать средства личного депозита ("пикадона") по собственному усмотрению (ранее цели, на которые они могут потратить эти средства, регулировались чиновниками Минобороны).

- Приняты в предварительном чтении поправки к Закону о резервистской службе, которые снизят налоги на компенсации, выплачиваемые резервистам ЦАХАЛа.

- Принят Закон о декретном отпуске и отпуске по лечению от бесплодия военнослужащих-сверхсрочников. Ранее женщин-военнослужащих сверхсрочной службы, проходящих лечение от бесплодия, увольняли в запас. Закон также предоставляет возможность сверхсрочникам-мужчинам уходить в декретный отпуск вместо жен, желающих выйти на работу сразу после родов.

- Введено пособие одиноким молодым репатриантам вплоть до призыва в армию - 1524 шекелей в год.

- Увеличено пособие военнослужащим-репатриантам, не имеющим семьи в Израиле - с 430 до 540 шекелей в месяц.

БЕЗ ЛОЯЛЬНОСТИ НЕТ ГРАЖДАНСТВА

- Принята поправка к основному Закону о Кнессете, запрещающая баллотироваться в Кнессет лицам, высказывавшимся в поддержку террора.

- Проект Закона о смертной казни террористов принят в предварительном чтении.

- Закон о нарушении тишины муэдзинами принят в предварительном чтении.

СОЦИАЛЬНАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ

Кардинально улучшены условия труда охранников. Это произошло в результате проведенного НДИ закона, регламентирующего физические условия труда работников охранных фирм. Теперь в законодательном порядке рабочие места охранников должны быть оборудованы навесами, защищающими от солнца, обогревательными и охлаждающими приборами, доступом к питьевой воде, необходимым удобствам, средствам санитарии, охранники обеспечены соответствующей погодным условиям спецодеждой. Закон предусматривает обложение работодателей, нарушающих предписания Закона, штрафом в размере от 20 до 200 тыс. шекелей.

Открыта больница в Ашдоде. Это результат принятого по настоянию министра абсорбции Софы Ландвер более 10 лет назад специального закона.

Вводятся налоговые льготы жителям приграничных территорий. По настоянию НДИ продвигается пакет законодательных мер, обеспечивающих максимальные налоговые льготы тем, кто живет и трудится в непосредственной близости к неспокойным границам.

Обеспечены условия для создания и «домашних электростанций». В результате многолетней борьбы, преодолев множество бюрократических препон и проволочек, НДИ удалось добиться утверждения закона об альтернативной энергетике. Отныне каждый потребитель может установить на крыше своего дома устройство, вырабатывающее электроэнергию из возобновляемых источников, и получаемая им электроэнергия стоимостью до 24 тыс. шекелей не будет облагаться налогами. Тем самым гражданам предоставлено средство существенной экономии и, одновременно, сделан важный шаг в борьбе за чистоту окружающей среды.

Введены стимулы для увеличения инвестиций в периферию. Благодаря упорной и целенаправленной работе депутата Одеда Форера принят Закон о поощрении инвестиций, согласно которому налогообложение предприятий в «районах развития» снижено с 9 до 7,5 процентов.

Новые репатрианты сами обеспечили себя рабочими местами. В 2017 году при поддержке министерства абсорбции новые репатрианты открыли 762 малых бизнеса, на которых заняты 883 работника.

Содействие малым бизнесам и частным предпринимателям ("ацмаим"). Депутат Одед Форер, возглавив парламентское лобби в защиту интересов малых и средних бизнесов, добился целого ряда существенных мер по облегчению работы и существования мелких и самостоятельных предпринимателей - этого станового хребта экономики страны.

Введены ограничения расценок групп продленного дня "цаароним". Утвержден Закон, обязывающий министерство просвещения установить максимальные размеры расценок этих заведений, а также разработать обязательную программу их работы.

Продолжительность школьных каникул будет приведена в соответствие с отпусками родителей.  По настоянию фракции НДИ создана комиссия во главе с депутатом Одедом Форером, которая выработает рекомендации по этому вопросу и подаст их в министерство просвещения

Внедрена программа помощи репатриантам – школьникам начальных классов в изучении иврита, математики и английского. Программа разработана по настоянию министерства абсорбции совместно с министерством просвещения и предусматривает предоставление этой категории учащихся дополнительных 6 учебных часов в неделю на изучение указанных предметов.

Закон о пособии на обогрев жилья. Значительно – с 20 до 200 тысяч - расширен круг людей, имеющих право на это ежегодное пособие. Помощь в размере 553 шекеля выплачивается людям, живущим на пособия по старости и/или по прожиточному минимуму.

Полное субсидирование лекарств из "корзины медикаментов", приобретаемых ветеранами.  Ветераны Второй Мировой войны теперь полностью обеспечиваются лекарствами бесплатно.

Помощь в выплате ипотечной ссуды (машканты) пожилым людям, живущим на пособие по старости и прожиточному минимуму. Программа выплаты таких пособий Минжилстроем попросту не выполнялась. Из 10 тысяч, имеющих право на это пособие, его получали только 1400 человек. Депутат Юлия Малиновская добилась от министерства исправления ситуации и выплаты пособия всем, кто имеет право на его получение. Одновременно удалось увеличить и размеры самого пособия.

Продолжение программы строительства хостелей и жилья в долгосрочную аренду для пожилых репатриантов. Этот проект (т.н. программа "выделенных участков"), инициированный НДИ и министром абсорбции еще в 2010 году, в нынешней каденции получил новый импульс. В результате сдан в эксплуатацию хостель в Ашдоде на 257 квартир, и начато строительство еще 1487 единиц жилья в Реховоте, Ришон ле-Ционе, Нетании, Од-а Шароне и Кармиэле.

Стипендии студентам-репатриантам. Министерство абсорбции выплачивает стипендии 6500 студентам репатриантам.

БОРЬБА С БЮРОКРАТИЕЙ

Законодательно отменена дискриминация репатриантов при определении еврейства. В результате упорной и нелегкой борьбы удалось прекратить введенную МВД унизительную практику перепроверок еврейской принадлежности репатриантов. НДИ добилась от ведомства юридического советника правительства заключения, предписывающего незамедлительно прекратить перепроверки граждан – выходцев из бывшего СССР, которые МВД незаконно проводил, когда эти граждане обращались с ходатайством упорядочить статус проживания в Израиле их супругов неевреев. 

Облегчение условий получения лицензий на работу врачами-репатриантами. Кнессет утвердил закон депутата Одеда Форера, предусматривающий создание апелляционных комиссий для врачей-репатриантов, сдающих лицензионные экзамены. Теперь врачи-репатрианты могут опротестовать результаты экзаменов.

Создание информационного центра (call center) в министерстве абсорбции. Эта новая служба, работающая на пяти языках, значительно повысила качество обслуживания новых репатриантов и вернувшихся граждан страны.

Врачебная комиссия Битуах леуми начала работать в Эйлате. По обращению председателя отделения НДИ в Эйлате Стаса Динкина, депутат Юлия Малиновская добилась того, чтобы отныне жителям этого удаленного города не приходилось больше ездить за тридевять земель для того, чтобы медицинские комиссии Битуах леуми рассматривали их обращения. Теперь такие комиссии работают и в Эйлате.

Увеличение пособия на оплату перевода дипломов. Теперь все репатрианты получают пособие до 4000 шекелей на перевод документов о полученном за границей образовании.

Проект поправки к Закону о вещании. В предварительном чтении утвержден законопроект депутата Одеда Форера, регулирующий работу 9-го канала и предоставляющий ему продление лицензии.

Поправки к Закону о биометрических документах и базе данных. Фракции НДИ удалось добиться значительного ограничения доступа полиции к этой базе личных данных, а также гарантии предоставления информации о плюсах и минусах биометрических документов не только на иврите, но и на языках, понятных репатриантам, включая русский.

Информация о правах тяжелобольных – на понятном языке. Теперь, в результате вмешательства депутатов от НДИ, больничные кассы обязаны публиковать полную информацию о правах онкологических больных не только на иврите, но и на языках, доступных новых репатриантам, включая, русский.

«Частные случаи»:

Бабушке вернули внука. В течение нескольких месяцев депутат Юлия Малиновская вела нелегкую борьбу с бездушием чиновников МВД, решивших лишить 7-летнего сироту возможности жить со своей родной бабушкой в Израиле, и это при том, что суд в Украине признал бабушку Елену – гражданку Израиля с 17-летним стажем - единственной опекуном Матвея, оставшегося без родителей.

Детей вернули матери. Нам удалось добиться предотвращения депортации двоих детей из Украины, приехавших, чтобы воссоединиться со своей матерью. 

Вайнштейну вернули еврейство. Наши депутаты вынудили МВД давать объяснения, почему и с какой стати у Леонида Вайнштейна, сына узника Сиона, в выписке из реестра населения в графе "вероисповедание"/"религиозная принадлежность" оказалась запись "христианин";

УКРЕПЛЕНИЕ ЕВРЕЙСКОГО ПРИСУТСТВИЯ НА ПЕРИФЕРИИ

Программа поощрения приема алии в Негеве и Галилее. Министерство абсорбции ввело дополнительные пособия репатриантам и вернувшимся израильтянам, избравшим местом проживания Негев и Галилею. Им теперь выплачиваются разовые пособия в размере 11 тыс.шек. для одиночки и 20 тыс. шекелей для супружеской пары. Кроме того, работодатели в этих регионах, принимающие на работу новых репатриантов, теперь получают вспомоществование в размере 6000 шекелей на каждого трудоустроенного ими репатрианта.

ПРОТИВОСТОЯНИЕ BDS

Программа "Студенты противостоят BDS". Эта программа разработана и начала действовать по инициативе председателя парламентской фракции НДИ депутата Роберта Илатова, возглавляющего также парламентскую подкомиссию по координации противостояния BDS. В программу вовлечены сотни студентов и ведущих блоггеров в различных странах мира.

Юридический и общественный прессинг. Инициирован целый ряд законодательных и административных мер по противостоянию BDS, а также кампаний против этой организации в СМИ, в академических кругах и на международной арене.

Израильско-американское лобби "Победа Израиля". Это лобби, в которое входят израильские парламентарии и общественные деятели с одной стороны, и американские конгрессмены с другой стороны, возглавил и координирует депутат Одед Форер. Члены лобби (что самое важное – в Конгрессе США) добиваются признания идеи, согласно которой условием прочного мира является только полная и безоговорочная победа Израиля над всеми его противниками.