Софа Ландвер: «О социальных проблемах репатриантов говорят многие, а решает НДИ»
В Израиле, как и раньше, любят громкие слова об алие, но понимают их только на языке ультиматумов
- Софа, вы - министр абсорбции уже две каденции, 6 лет. Как вы оцениваете положение алии сегодня?
- Для меня это министерство не было просто вехой на пути к другим, более престижным министерствам, как для большинства моих предшественников. Я добивалась этого назначения, пришла сюда с большим опытом работы и желанием изменить отношение к алие. Впервые мы поставили во главу угла не только интеграцию, но и поощрение алии. Первыми организовали прямые открытые телефонные линии с репатриантами, основали отдел по обращению граждан, в том числе, на русском языке. Я доказала: правильный прием репатриантов – это прибыльное дело для страны. За 25 лет мы получили армию высококвалифицированных специалистов – десятки тысяч врачей, инженеров, ученых, учителей – не вложив ни шекеля в их подготовку. Это позволило Израилю сделать рывок во всех областях жизни. И сейчас ежегодно сотни врачей надевают белые халаты, начинают работать медсестры, 6,5 тысяч студентов-репатриантов учатся за счет поддержки министерства, новые граждане страны открывают собственные бизнесы на ссуды министерства абсорбции - до 250 тысяч шекелей без гарантов.
- Какие вопросы вы считаете приоритетными?
- Во-первых, это помощь социально слабым слоям населения; во-вторых, система профессиональной интеграции. Если мы обеспечим достойную старость пожилым людям и поможем работающей части репатриантов найти себя в профессии, то обеспечим новоприбывших хорошими стартовыми позициями и достойной жизнью.
- Удалось добиться всего, что намечали?
- В большинстве вопросов и реформ – да! Многое уже сделано и продолжает делаться. Хочу сказать, что вся моя деятельность – это непрерывная война. В Израиле очень любят громкие слова об алие, но до репатриантов, увы, здесь никому нет дела. Я ставила перед собой конкретные задачи и решала их ежедневно и поэтапно на протяжении шести лет, при поддержке НДИ и Либермана. Когда в 2009-м встал вопрос о закрытии проекта КАМЕА, Либерман заявил, что выйдет из правительства, если не будет обеспечено финансирование программы на постоянной основе. Мы были единственные, кто наложил "вето" на продажу социальных квартир, заявив: без строительства нового фонда соцжилья или покупки квартир на частном рынке для очередников, не будет и приватизации. Когда совсем недавно обсуждался пилотный проект по оказанию помощи репатриантам из Франции и Бельгии, я поставила ультиматум правительству: проект не будет вынесен на обсуждение, если в него не будет включена помощь и репатриантам из Украины. И добилась своего: выходцы из Украины будут продолжать получать до 15 тысяч шекелей на семью – дополнительно к «корзине абсорбции». Впервые за последние 10 лет "корзина абсорбции" была привязана к индексу цен, что позволило увеличить размер выплат на 15%. Мы вдвое увеличили размер пособий на съем жилья: для матерей-одиночек с 600 шек. - до 1250 шек.; для инвалидов-колясочников до 3000 шек. в месяц. На 10% был увеличен ежегодный «подарок» ветеранам Второй мировой и блокадникам Ленинграда. «Отказники алии» начали получать 7200 шекелей в год в качестве подарка.
- Социальное жилье остается больной темой для многих пожилых репатриантов…
- Это и моя боль. В очереди на соцжилье сейчас стоит 27 тысяч семей, но несколько лет назад это число было вдвое большим. Я стала первым министром, начавшим строить социальное жилье – проект «Карка хума»: это 4000 квартир, расположенных, что крайне важно, в центре страны. 9 Мая 200 новоселов войдут в свои квартиры в Ришон ле-Ционе, уже заселяется социальный комплекс в Кирьят-Оно, в июне – в Кфар-Сабе. По 200 единиц жилья появится в Кармиэле, Реховоте и снова в Ришоне, проекты подготовлены в Хайфе и в Ашдоде. Я уверена, что все 4000 квартиры будут построены в течение ближайших двух лет.
- Что делается для защиты социально слабых слоев населения?
- Это – приоритетная задача и нашего министерства, и НДИ. С 1999 года НДИ начала формировать посредством проведения социальных законов «корзину льгот», которая позволила репатриантам получить скидки на арнону, телевизионный налог, 50-процентную скидку на электричество, от 50 до 75% скидки на лекарства. Если суммировать эту социальную корзину, которую последовательно пробивала наша партия, то она составит 9 тысяч шекелей в год!
Следующий этап нашей борьбы – это улучшение ситуации с теми олим, кто проработал в стране не менее десяти лет, но достойной пенсии так и не заработал. И наша задача – провести реформу пенсионного обеспечения, чтобы не позволить этим репатриантам оказаться за чертой бедности, а тем, кто купил квартиру – и в долговой яме. Мы потребуем довести общий размер пенсии и пособия по старости для каждого, кто приехал в Израиль после 45 лет до 70% от средней заработной платы по стране. Минимальная пенсия будет составлять 6.300 шекелей в месяц.
- Давайте уточним и такой вопрос: насколько в рамках программы помощи пережившим Катастрофу учитывались интересы тех групп репатриантов, которые уже получали помощь от государства?
- Это был принципиальный вопрос, например, для трех групп людей: ветеранов войны, «чернобыльцев» и «узников Сиона». Часть этих людей тоже коснулась Катастрофы, она были эвакуированными (беженцами) в годы войны. Трудность состояла в том, что закон запрещал "двойные льготы" – то есть, получение одновременной помощи по двум законам: например, и как ветерана войны и как беженца Катастрофы. Я добилась отмены параграфа о «двойных льготах". И теперь к этому закону присоединились еще три категории людей из числа репатриантов 90-х.
- В начале нашей беседы вы сказали, что не все вопросы удается решить. Какие именно?
- Приведу последний пример. Еще в сентябре 2014 г. мы подписали с Республикой Беларусь соглашение об отмене визового режима, однако юридический советник правительства отказался дать разрешение на ратификацию договора правительством. Причина – начало предвыборной кампании. Абсурдность ситуации в том, что в соглашении полностью отсутствует какой-либо политический аспект. Оно направлено на расширение двухсторонних связей, но имеет и гуманитарный аспект. Почему нужно помешать ветеранам войны и их семьям побывать в Беларуси на 9 Мая, чтобы встретиться с однополчанами, посетить могилы родных людей, не платя при этом сотни шекелей за визу?!
Другой пример – мы боремся за репатриацию в Израиль "субботников" – уникальной общины. Это люди из поколения в поколение соблюдают еврейские традиции, многие семьи "субботников" сегодня живут в Израиле, считая себя интегральной частью нашего народа, их дети служат в армии. Я проделала огромную работу, чтобы убедить правительство привезти еще сотни членов этой общины. Увы, предвыборная гонка не позволила нам завершить решение этого вопроса…
Но мы не отступаем, и не опускаем руки. И надеюсь, репатрианты, в свою очередь, понимают: мы – единственная сила, способная защищать интересы общины. Всех остальных проблемы алии не волнуют, какие бы красивые речи они не произносили перед выборами. Как говорит еврейская мудрость: «Если не ты - за себя, то – кто за тебя?».
Алекс Фельман, "Вести"